Invullen Bibob-formulier verplicht

De Wet Bibob geeft de gemeente voor vergunningverlening de mogelijkheid om een toets uit te voeren of er criminele gelden bij het horecabedrijf betrokken zijn of dat de betreffende vergunning gebruikt zal gaan worden voor het plegen van strafbare feiten.

Het invullen van een Bibob-formulier kan soms voor horecaondernemers een lastige klus zijn, maar het is van groot belang dat u dit tijdig en zorgvuldig doet. Hieronder bespreken we enkele tips.

Wanneer krijgt u hiermee te maken?

Bij de aanvraag van een horeca exploitatievergunning maakt een formulier op basis van de Wet Bibob onderdeel uit van de stukken die ingevuld moeten worden. Ook bij de verlenging van een exploitatievergunning of als er tussentijds wijzigingen zijn, bijvoorbeeld met betrekking tot de financiering of de rechtsvorm, kan een Bibob-formulier aan de orde zijn. Ook is het mogelijk dat de gemeente zelf tussentijds een Bibob-formulier toestuurt.

Bent u verplicht om dit formulier in te vullen?

Ja, het niet invullen van een Bibob-formulier kan op zichzelf worden opgevat als een ernstig gevaar in de zin van de Wet Bibob. Eerder blogden wij hier al over. Dit kan reden zijn om een aangevraagde vergunning te weigeren of een bestaande vergunning in te trekken.

Kan een fout in het formulier verstrekkende gevolgen hebben?

In sommige gevallen kan er per ongeluk foutieve informatie op het Bibob-formulier gegeven worden (bijvoorbeeld door een verkeerd kruisje te zetten) of kan de informatie niet volledig zijn. In de praktijk kan dit soms aangemerkt worden als valsheid in geschrifte en zelfs tot strafrechtelijke vervolging leiden. Ook kan het reden zijn om een vergunning te weigeren of in te trekken. In sommige gevallen oordeelde de bestuursrechter dat er geen sprake was van (een vermoeden van) valsheid in geschrifte omdat de aanvrager ondanks een verkeerd kruisje wel informatie had aangeleverd waaruit de werkelijke situatie bleek. Dat kan bijvoorbeeld als een lening niet wordt aangegeven op het Bibob-formulier, maar de leenovereenkomst wel wordt overgelegd.

Waar moet ik verder nog op letten bij het invullen van een Bibob-formulier?

• De aanvrager dient volledig inzicht te geven in de bij de horecaonderneming betrokken natuurlijke personen, rechtspersonen en het eigen en vreemde vermogen. Ook dient er te worden aangetoond hoe dit vermogen is verworven. Dit kan bijvoorbeeld aangetoond worden met jaarrekeningen en/of bankafschriften.

• Kijk zorgvuldig welke stukken er moeten worden meegestuurd. Dit betreft meestal een groot aantal documenten, zoals huurovereenkomst (indeplaatsstelling), leenovereenkomsten, uittreksel Kamer van Koophandel, koopovereenkomst et cetera. Indien de gemeente documenten mist, of naar aanleiding van de ingediende documenten nog nadere vragen heeft, krijgt u daarvoor in beginsel een nieuwe termijn. Het is belangrijk om binnen deze termijn de nadere documenten aan te leveren of vragen te beantwoorden, anders loopt u het risico dat de aanvraag buiten behandeling wordt gesteld.

• Er worden ook vragen gesteld over strafrechtelijk en bestuursrechtelijk optreden. Zo kan er bijvoorbeeld gevraagd worden of de betrokkenen in de afgelopen vijf jaar veroordeeld zijn geweest in een strafzaak, aan hen een strafbeschikking is opgelegd, zij verdachten zijn (geweest) of dat zij een schikking (transactie) aangegaan zijn met het Openbaar Ministerie. Het is van groot belang dat dergelijke vragen met alle betrokkenen goed worden besproken en het formulier op dit punt correct en volledig wordt ingevuld.

• In de praktijk merken wij vaak dat een strafrechtelijk verleden niet wordt opgegeven doordat de aanvrager denkt dat deze feiten irrelevant zijn, zoals bijvoorbeeld bij sancties in verband met het rijden onder invloed van alcohol of drugs. In beginsel dient u deze wel te vermelden op het Bibob-formulier. Ook wordt soms gedacht dat er sprake moet zijn van een onherroepelijke/definitieve strafrechtelijke veroordeling, voordat het moet worden ingevuld op het Bibob-formulier. Dit is onterecht, omdat ook iemand die verdachte is (geweest) in een strafrechtelijk onderzoek, vermeld moet worden op het Bibob-formulier. En ook als er sprake is van een sepot van het Openbaar Ministerie wegens gebrek aan bewijs.

Zijn de vragen voor u niet duidelijk of is er sprake van een taalbarrière?

Vraag dan hulp aan iemand in uw directe omgeving of een professional. Het is de verantwoordelijkheid van de aanvrager dat hij het formulier goed begrijpt en de vragen juist invult. Onjuistheden of onvolledigheden kunnen later niet goed worden gepraat (met een beroep op bijvoorbeeld een taalbarrière).

Afsluitend

Heeft u vragen over het invullen van een Bibob-formulier of heeft u te maken met een voorgenomen weigering of intrekking van een vergunning op basis van de Wet Bibob, neem dan contact op met een van onze professionals.